2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會公報指出將設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。受此影響，部分安防概念股沖擊漲停。從國家層面來說，北斗導航具有戰(zhàn)略意義，建設(shè)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，是增強武器效能、維護國家安全的根本命脈。在國家安全委員會設(shè)立之后，對肩負國家安全重任的衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)來說，原先規(guī)劃的4000億產(chǎn)業(yè)規(guī)模也有望擴容。
北斗已成國家安全根本命脈
北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是中國正在實施的自主研發(fā)、獨立運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，與美國的GPS、俄羅斯的格洛納斯、歐盟的伽利略系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，并稱全球四大衛(wèi)星導航系統(tǒng)。
據(jù)中國航天科技集團空間技術(shù)研究院專家介紹，建設(shè)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，對于提高我國的國際地位，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，保障國家安全等許多方面，都具有十分重大特殊的戰(zhàn)略意義。
首先，我國建設(shè)獨立的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，展示了綜合國力和技術(shù)實力，不僅可以從根本上擺脫受制于人的局面，而且對于提升我國的國際地位，提升我國的國際影響力具有重大意義。
其次，衛(wèi)星導航系統(tǒng)是服務(wù)于眾多國民經(jīng)濟領(lǐng)域，帶來巨大經(jīng)濟利益的“助推器”。衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為繼移動通信和互聯(lián)網(wǎng)之后，全球第三個發(fā)展最快的電子信息產(chǎn)業(yè)，正在帶來巨大的經(jīng)濟價值。
再次，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)作為國家重要的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，是國家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進國家信息化建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高社會生產(chǎn)效率、轉(zhuǎn)變?nèi)嗣裆罘绞健⑻岣叽蟊娚钯|(zhì)量，都具有重要意義。
另外，當?shù)卣稹⑴_風等重大災害來臨的時候，衛(wèi)星導航系統(tǒng)就是搶險救災的生命線，既可以及時地進行災害位置報告，又可以進行通信，為搶險救災提供保障，最大限度地減少損失。
特別是，隨著武器裝備現(xiàn)代化程度的提高，原本被地理空間割裂的不同戰(zhàn)區(qū)被連通為一個全球戰(zhàn)場，如果沒有統(tǒng)一、可靠的導航體系，就無法實現(xiàn)諸兵種、跨地域協(xié)同作戰(zhàn)。如果沒有自己的導航衛(wèi)星系統(tǒng)，在緊急情況下，一旦擁有導航定位衛(wèi)星系統(tǒng)的國家關(guān)閉系統(tǒng)，性能再高的武器裝備也無法發(fā)揮效能。擁有衛(wèi)星導航系統(tǒng)的國家能夠放出高精度信號，也可以在必要時有選擇地屏蔽信號，癱瘓對方的軍事調(diào)動。因此，建立獨立的衛(wèi)星導航系統(tǒng)，是避免在突發(fā)戰(zhàn)爭中受制于人，保證國家安全的根本命脈。
按照聯(lián)合國國際電信聯(lián)盟的規(guī)則，衛(wèi)星頻率的使用權(quán)屬于先發(fā)射的一方。盡早發(fā)射導航衛(wèi)星，不僅是技術(shù)積累的需要，也是“占位”的需要。所以，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)對于維護和拓展我國空間軌道和頻率資源，爭取主動，具有重大意義。
最后，建設(shè)北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，對提升中國航天的能力、推動航天強國建設(shè)、維護國家安全意義重大；同時，也是我國履行航天國家國際責任的需要，能夠促進全球航天領(lǐng)域的競爭與合作，推動系統(tǒng)共同發(fā)展。
4000億產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望擴容
10月上旬，國務(wù)院正式發(fā)布了《國家衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，中國衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元；北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品在國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費市場逐步推廣普及，對國內(nèi)衛(wèi)星導航應(yīng)用市場的貢獻率達到60%，重要應(yīng)用領(lǐng)域達到80%以上，在全球市場具有較強的國際競爭力。
《規(guī)劃》提出，到2020年，我國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)將建成由30余顆衛(wèi)星及地面運行控制系統(tǒng)組成的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全球覆蓋，具備為全球用戶提供導航定位服務(wù)的能力。通過加強地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北斗將為中國及周邊大部分地區(qū)提供面向行業(yè)和大眾應(yīng)用的“實時分米級”和“事后厘米級”定位服務(wù)。
另據(jù)媒體報道，北斗應(yīng)用推廣與產(chǎn)業(yè)化專家組組長、武漢大學教授施闖在“推進北斗系統(tǒng)在大眾領(lǐng)域規(guī)�；瘧�(yīng)用研討會”上透露，地基增強方案的最終結(jié)論是：在全國建150個基準站，就可以實現(xiàn)全國廣域的精確定位；通過對原有省市的基準站、控制中心的改進，就可以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的厘米級精確定位，滿足從行業(yè)到大眾，從米級到厘米級的定位。目前湖北的地基增強示范系統(tǒng)已經(jīng)通過驗收，各項指標都達到或優(yōu)于國際當前的GPS地基增強系統(tǒng)的水平。而北斗整個地基增強網(wǎng)建設(shè)的軟件、硬件技術(shù)，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)完全掌握。武漢大學、上海司南、北斗星通等幾家企業(yè)都擁有相關(guān)的技術(shù)。
此外，搭載中國自主研發(fā)的北斗導航系統(tǒng)的智能手機年內(nèi)有望面世。北斗星通副總裁胡剛判斷，國內(nèi)北斗第二代產(chǎn)品將在2013年下半年發(fā)展，基本與國際同步；國內(nèi)主流的IT和綜合企業(yè)開始加入北斗的應(yīng)用，將促進北斗產(chǎn)業(yè)快速規(guī)模化。
業(yè)內(nèi)人士指出，衛(wèi)星導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國際上已成為繼互聯(lián)網(wǎng)、移動通信之后發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。我國的北斗導航已在交通運輸、海洋漁業(yè)、水利建設(shè)、水文監(jiān)測、氣象測報、森林防火、電力調(diào)度、通信授時、減災救災等諸多領(lǐng)域展開應(yīng)用。目前北斗導航確定了150基站的地面增強系統(tǒng)基本方案，省市原有基站也將進行改進。搭載北斗導航系統(tǒng)的智能手機年內(nèi)有望面世，令北斗導航產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用又推進一步。在此基礎(chǔ)上，隨著國家安全委員會的設(shè)立，原先規(guī)劃的衛(wèi)星導航4000億產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望擴容。 |
